行業相關數據解讀:(三)學校辦學條件
(1)校舍建設
2018年,除高等教育階段學校生均校舍建筑面積有小幅下降外,我國幼兒園、義務教育階段學校、普通高中學校、中等職業教育學校生均校舍建筑面積均較2017年有所增長,其中幼兒園生均面積增幅最大(見圖15)。與學生在?;顒又苯酉嚓P的生均教學及輔助用房面積的情況相同,除高等教育階段同比有所下降外(-2.05%),其他各類學校均有上漲,以幼兒園漲幅最大,漲幅為9.07%。
圖15 2018年各類學校生均校舍建筑面積及同比增幅(單位:m2)
1)教室
教室是學生在校期間的主要學習場所。2018年我國各類學校生均教室面積僅高等教育階段較前一年有所下降(-5.50%),其他類型學校均有0.25%(小學)~9.86%(幼兒園)的增長。教室數量方面,在以行政班為主要教學單位的小學至高中教育階段學校中,每50名學生擁有普通教室(指可供行政班每班1間、固定使用的教室)數量變化情況如圖16所示??傮w來看,上述各類學校該項數據值均已接近或大于1.50,為消除50人以上“大班額”現象提供了基礎設施保障。具體來看,義務教育階段普通教室資源較高中教育階段更為有限,且近三年基本未有增長。
圖16 2016~2018年各類學校每50名學生擁有普通教室數及年復合增長率(單位:間)
2)體育運動場(館)
學校運動場所主要由運動場地和體育館組成。運動場所總面積方面,2018年除中等職業教育學校較前一年有小幅下降(運動場地面積降幅為1.56%、體育館面積降幅為0.25%)外,其他各類學校均有增長。生均面積方面:初中學校生均運動場地面積下降0.49%;高等學校生均運動場地面積下降1.45%,生均體育館面積下降1.93%;其他類型學校的兩項指標均有提升(見圖17)。
圖17 2018年各類學校生均運動場地與生均體育館面積(單位:m2)
2018年,中小學體育運動場(館)面積達標率較2017年進一步提升,其中,小學提升3.70%至88.47%,初中提升2.22%至92.58%,高中提升0.63%至91.77%。值得注意的是,近年來各類學校明顯加快了體育館建設,體育館面積增速顯著高于運動場地(見圖18)。
圖18 2015~2018年各類學校運動場地與體育館面積年復合增長率
3)功能性教學與輔助用房
功能性教學與輔助用房包括:幼兒園開展保育工作所需的活動室、保健室、圖書室,小學至高中階段學校的實驗室、微機室、語音室、圖書室,中等職業教育學校的實驗室、實習場所、圖書館,以及高等教育學校的實驗室、實習場所、專用科研用房、圖書館。
從以上房舍的面積變化情況看,2018年,除幼兒園活動室、保健室生均面積同比增速有大幅提升外,其他各類功能性教學與輔助用房的生均面積同比增速均呈下降趨勢。其中,初中學校微機室、語音室,高中學校語音室,高等學校圖書館、實驗室、實習場所的生均面積較2017年出現了下降(見表3)。
表3 2016~2018年各類學校功能性教學與輔助用房生均面積及同比變化趨勢
4)行政辦公及生活用房
2018年,除中等職業教育學校教職工人均行政辦公用房面積稍有下降(同比-0.69%)外,其他各類學校均保持小幅增長,同比增幅在0.43%(初中學校)~1.63%(普通高中),教師辦公空間小幅改善(見圖19)。
圖19 2018年各類學校教職工人均行政辦公用房面積(單位:m2)
學校生活用房主要包括學生/教工宿舍(公寓)、學生/教工食堂(幼兒園廚房)、廁所等;另外,從裝備配置角度,幼兒園睡眠室也可歸入此類。以下對宿舍/睡眠室和食堂/廚房兩類主要學校生活用房情況予以考察。2018年,除中等職業教育學校宿舍、食堂總面積較2017年略有減少外,其他各類學校相關面積均有不同幅度增長,以幼兒園增幅最大(見圖20)。高等教育學校宿舍總面積雖有上漲,但生均面積連續下降(由2015年的7.97m2降至7.78m2),值得關注。
圖20 2018年各類學校宿舍、食堂面積同比增長情況
5)安全監控系統
隨著技術的快速發展,安全監控系統已普遍應用于全國各級各類學校,成為學?;A設施建設的組成部分,為校內安全管理工作提供支持。截至2018年底,超過90%的中小學校布設有安全監控系統且覆蓋區域較為完善。校門和教學樓是監控覆蓋比例最高的區域(見圖21)。
圖21 2018年中小學安全監控系統覆蓋情況
(2)中小學學科教育裝備配置
中小學學科教育裝備主要包括義務教育和普通高中階段體育、音樂、美術三門學科的教學器械、器材及理科/自然實驗器材。2018年,全國義務教育及普通高中學校體育器械、音樂器材、美術器材、理科/自然實驗儀器配備達標學校比例進一步提高,普遍達到較高水平(見圖22)。其中:
小學階段連續快速提升,各學科裝備配置達標率首次全部突破90%并超過普通高中;
普通初中穩步增長,各學科裝備配置達標率自2017年全面超過普通高中后,連續兩年居三類學校之首;
普通高中增速相對較慢,截至2018年,各學科裝備配置達標率已被義務教育階段學校反超。
圖22 2018年中小學學科教育裝備配備達標學校占比