行業相關數據解讀:(三)學校辦學條件
(3)教育信息化建設
在技術革新的有效支撐和應用驅動下,在國家的大力投入和積極建設下,教育信息化基礎設施不斷改善,信息化教學與管理應用漸成常態,教育資源供給服務能力快速提升,企業和社會力量投身教育信息化積極性日益高漲。
1)網絡建設
2018年,全國54%的區縣、46%的地市和22%的省份建有教育城域網,學校層面的網絡覆蓋率和品質進一步提升(見圖23):
小學、初中、高中學?;ヂ摼W接入比例接近100%,出口帶寬100Mbit/s的學校占比55.4%;
有67.56%的小學、77.29%的初中和88.05%的普通高中學校建有校園網。普通高中建有校園網學校的比例雖連續兩年微幅下降(共下降0.6個百分點),但仍明顯高于義務教育階段學校。
圖23 2018年中小學接入互聯網、建立校園網學校占比
2)網絡多媒體教室
網絡多媒體教室是實施信息化教學的基礎設施和主要場所,全國各類學校網絡多媒體教室占教室總數的比例呈上升趨勢。小學、初中、高中、中等職業學校、高等教育學校網絡多媒體教室占教室總數的比例分別為61.07%、66.92%、68.59%、49.52%、54.42%。在以行政班為主要教學單位的小學至高中教育階段學校中,每50名學生擁有網絡多媒體普通教室(指可供行政班每班1間、固定使用的網絡多媒體教室)數量變化情況如圖24所示??傮w來看,除中職學校外,上述各類學校的該項數據值均已大于1.00,為50人以下班額信息化教學的常態化開展提供了基礎保障。從增速來看,2016~2018年各類學校網絡多媒體普通教室數增速均顯著高于普通教室數增速,其中以小學增長最快,中等職業教育學校次之,普通高中、初中相對較慢。
圖24 2016~2018年各類學校每50名學生擁有網絡多媒體普通教室數及年復合增長率(單位:間)
在數量增多的同時,網絡多媒體教室配備水平也在逐步提升。2018年底,全國超過半數的普通中小學校建有基于交互式電子白板的多媒體教室(見圖25)。
圖25 2017、2018年普通中小學建有各類多媒體教室的學校占比
3)教學用終端設備
教學用終端設備是開展信息化教學的基礎性硬件設備。2018年,除高等教育學校有微幅下降外,全國各類學校每100名學生擁有教學用計算機數均有所增長,其中,高中階段同比增幅最大??傮w來看,學齡層越高,生均教學用計算機擁有量越高(見圖26)。
圖26 2018年各類學校每100名學生擁有教學用計算機數及同比增幅
教學用計算機中的教學用平板電腦值得關注。相比傳統的臺式或筆記本計算機,平板電腦可移動性更強、交互更加方便,將成為未來課堂中重要的教育信息化終端。作為近年來新興的計算設備,我國學校教學用平板電腦占教學用計算機總數的比例仍舊較低,2018年占比分別為小學5.70%、初中學校5.97%、普通高中學校7.19%、中等職業學校4.53%、高等教育學校1.46%。從每100名學生擁有教學用平板電腦數量看,普通高中最多,高等教育學校最少(見表4)。
表4 2016~2018年各類學校每100名學生擁有教學用平板電腦數量及增長情況
可以觀察到,雖然近年來各類學校教學用平板電腦數量保持了高速增長,但整體配置水平仍處于起步階段,距常態化教學應用還有較長距離。
4)國家級教育信息化平臺
國家數字化教育資源公共服務平臺與教育管理公共服務平臺旨在整合全國各級教育資源平臺、管理平臺,實現教育內容資源及政務信息的互通、銜接與開放,是連通信息化設施和教育實踐的國家級公共服務體系,是教育信息化應用層的重要基礎設施。目前,該體系已陸續接入19個省級平臺、28個市級平臺、26個區縣級平臺(見圖27)。
圖27 2018年國家級教育信息化平臺建設情況
網絡學習空間方面:截至2018年底,全國網絡學習空間開通數量超過7900萬個,其中國家教育資源公共服務平臺開通教師空間1252萬個、學生空間605萬個、家長空間556萬個、學??臻g40萬個。小學至高中階段學校中,網絡學習空間開通率為45.89%,教師和學生的開通率分別為61.95%和44.76%。內容資源建設方面:截至2018年底,基礎教育領域通過“一師一優課、一課一名師”活動形成生成性資源990萬條,推薦省級優課22837堂,遴選部級優課10070堂;職業教育領域的專業教學資源庫建成各類資源超過200萬條,累計覆蓋19個專業大類和69個二級類;高等教育領域認定1291門國家精品在線開放課程;另外,全國還建成249個繼續教育數字化學習資源分中心,免費向全社會提供5.1萬門高校課程。
教育管理信息化方面:2018年,國家教育管理公共服務平臺已啟動運行,全國中小學生學籍信息管理系統共采集2.46億名學生信息,教師管理系統入庫教職工數據1635萬人(2018年內教師信息更新率超40%)。職業教育領域的全國職業教育數據采集與管理平臺高職模塊已投入使用,中職模塊及中等職業學校管理信息系統等基礎管理系統也已進入省校試點或建設階段。
(4)教育裝備相關固定資產值
國家教育統計中,教育裝備固定資產值包括義務教育和普通高中學校的教學儀器設備資產值,中等職業教育學校的教學、實習儀器設備資產值,高等教育學校的教學、科研儀器設備資產值及信息化設備資產值,是反映學校教育裝備總體投入情況的重要指標。
近年來,各類學校的上述固定資產值增長較快,但同比增速均呈下降趨勢。從2016~2018年各項固定資產值的年復合增長率來看,小學階段生均教學儀器設備資產值增長最快(年化13.90%),高等教育學校生均信息化設備資產值增長最慢(年化8.27%)。
中小學教學儀器設備資產值的子項“實驗設備資產值”也呈增長趨勢,但其生均值增速顯著小于母項。2016~2018年的三年間,小學、初中、高中學校的生均實驗設備資產值年復合增長率分別為9.00%、5.66%、7.53%,低于相應生均教學儀器設備資產值(小學、初中、高中分別為13.90%、10.47%、11.37%)的年化增長,說明近年來中小學教學儀器設備配備過程中實驗儀器方面的投入力度相對較弱,其原因或與實驗儀器配置達標率已達到較高水平有關(見表5)。
表5 2016~2018年各類學校教育裝備類固定資產值及同比變化趨勢