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    政策法規環境分析:(四)深化學前教育改革

    來源:《中國教育裝備行業藍皮書(2019版)》發布日期:2021-01-06瀏覽人數:204

      2018年對我國學前教育及相關教育裝備發展意義非凡。中共中央、國務院于2018年11月出臺《關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》,這是中華人民共和國成立以來我國首次以中共中央、國務院名義專門印發關于學前教育工作的意見。

      該意見提出了對新時代學前教育改革發展的頂層設計和重大部署,是貫徹落實黨的十九大“辦好學前教育”、實現“幼有所育”的實際行動,進一步確立了學前教育公益普惠的基本方向和發展目標,進一步完善了學前教育政策保障體系,進一步強化了完善監管體系、規范辦園行為、提高辦園質量等方面的規定要求(見圖33)。該意見為我國學前教育發展設置了兩個近期目標和一個遠期目標:

      圖33 《關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》主要措施

      到2020年,全國學前三年毛入園率達到85%,普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)達到80%。廣覆蓋、?;?、有質量的學前教育公共服務體系基本建成,學前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系基本完善。投入水平顯著提高,成本分擔機制普遍建立。幼兒園辦園行為普遍規范,保教質量明顯提升。不同區域、不同類型城市分類解決學前教育發展問題,大型、特大型城市率先實現發展目標。

      到2020年,基本形成以本??茷橹黧w的幼兒園教師培養體系,本??茖W前教育專業畢業生規模達到20萬人以上;建立幼兒園教師專業成長機制,健全培訓課程標準,分層分類培訓150萬名幼兒園園長、教師;建立普通高等學校學前教育專業質量認證和保障體系,幼兒園教師隊伍綜合素質和科學保教能力得到整體提升,幼兒園教師社會地位、待遇保障進一步提高,職業吸引力明顯增強。

      到2035年,全面普及學前三年教育,建成覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系,形成完善的學前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系,為幼兒提供更加充裕、更加普惠、更加優質的學前教育。

      作為針對學前教育的全面性綜合改革方案,《關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》將成為未來一段時間內廣大學前教育從業者和相關教育裝備工作者的行動指南。對教育裝備事業而言,該意見的實施將對行業發展產生多方面(如玩教具研發定位、裝備質量安全、渠道區位布局、客戶性質變化等)直接或間接影響,相關行業主體應做好研究工作,提前布局,應對學前教育領域深化改革、規范發展所帶來的機遇和挑戰,助力保育工作走進新時代。

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