行業發展情況綜述:(一)行業重要工作與事件
(一)行業重要工作與事件
(1)教育部2018年工作要點
教育部年度工作要點是對我國教育戰線全年工作的重點部署。2018年,教育工作的總體思路是推進教育優先發展,落實立德樹人根本任務,深化教育改革,推進教育公平,發展素質教育,加快教育現代化,努力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人,培養擔當民族復興大任的時代新人。2018年工作要點中涉及教育裝備工作的內容如表9所示。
表9 《教育部2018年工作要點》教育裝備相關工作摘錄
(2)探索教育裝備行業黨建工作新路徑
中國教育裝備行業協會黨支部于2011年6月成立,現有正式黨員10名,黨支部書記由會長王富同志兼任。為更好地引領行業黨建工作,協會黨支部針對近3500家會員單位中民營、中小微企業占多數,很多企業缺少黨組織,黨員缺少常態化、系統性政治學習機會的現狀,借力“互聯網+”思維和信息技術建立了智慧黨建云平臺,通過協會支部學習帶動行業學習,開辟行業黨建工作新路徑。該平臺目前設有“時政要聞”“行業黨建”“紀律建設”“學習園地”等欄目,面向協會會員單位開放。
(3)幼兒園圖書配備推薦書目
2018年1月5日,中國教育裝備行業協會、中國出版協會、中國書刊發行業協會聯合發布《2018年全國幼兒園圖書配備推薦書目》。該書目的評審工作由中國教育裝備行業協會聯合中國出版協會、中國書刊發行業協會共同組織,旨在貫徹落實黨的十九大精神,向全國幼兒教育機構提供優質的圖書資源。該書目發布后,將發揮其在幼兒閱讀、家庭閱讀、親子閱讀中的指導作用,為各幼兒教育機構的圖書配備、各出版單位的童書出版等工作提供參考依據。
(4)教育裝備年度推薦產品
2018年2月2日,中國教育裝備行業協會發布通告,公布了2018年度推薦產品名單。2018年度推薦產品工作開展以來,經會員企業自愿申報、所屬省級行業主管單位預審、協會秘書處資格審查、專家初評和第73屆中國教育裝備展示會現場終評,結合網上公示反饋意見,共有222家企業的676項產品獲得推薦。獲推企業均已簽署《中國教育裝備行業企業誠信承諾書》。此項活動鼓勵了教育裝備企業進行產品創新,促進了教育裝備產品質量提高,提升了中國教育裝備展示會的展示效果和社會影響。
(5)教育裝備行業團體標準
2018年3月26日,中國教育裝備行業協會發布6項團體標準,這是我國教育裝備行業正式發布的首批團體標準。在中國教育裝備行業協會的組織領導下,教育裝備行業團體標準建設工作取得了可喜的成績,除發布首批6項標準外,2018年又有第二批7項團體標準通過立項審批,開始研制;中國教育裝備行業協會也經國家標準委批準,成為團體標準試點單位。在促進團體標準應用方面,中國教育裝備行業協會發揮行業組織的橋梁作用,通過參加團體標準發展聯盟、中國標準化協會的相關活動,努力擴大團體標準影響力,同時積極推動地方教育裝備管理部門在相關采購過程中采用團體標準。2018年12月6日,國家市場監督管理總局標準創新管理司團體和企業標準化處專門組織召開了教育裝備行業團體標準調研工作會,對教育裝備行業團體標準工作給予了高度認可。
(6)全國教育信息化工作會議
2018年4月24~25日,全國教育信息化工作會議在重慶璧山舉行。時任教育部副部長杜占元在會議講話中指出,黨的十八大以來,全國教育信息化和網絡安全工作取得巨大成就,實現了“五大進展”“三大突破”和“雙輪驅動、兩翼齊飛”,有力地支撐了教育改革和發展。會議圍繞《教育信息化2.0行動計劃》進行了深度解讀和重點部署,要求全面貫徹全國網絡安全和信息化工作會議精神,健全領導體制、加強統籌規劃、抓好重點工作、鼓勵多方參與、注重培訓宣傳、落實安全責任,全力寫好教育信息化“奮進之筆”,努力讓教育信息化2.0變成現實。會議還就加快推進教育信息化融合創新發展進行了交流研討,重慶、上海、江蘇、貴州、寧夏等省(區、市)在會上作了典型發言。
(7)基礎教育信息化應用展示交流
2018年5月5日,由教育部基礎教育司主辦的第三屆全國基礎教育信息化應用展示交流活動在北京舉行,中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭,教育部部長陳寶生出席。時任教育部副部長朱之文在開幕式致辭中指出,進一步發揮好信息化在擴大優質教育資源覆蓋面、提高教學效率、提高管理水平等方面的作用,促進信息化與基礎教育深度融合,具有重要戰略意義,同時也是一項緊迫任務。要學習貫徹全國網絡安全和信息化工作會議精神,抓住信息化發展的歷史機遇,把信息化擺在更加重要的位置,努力以信息化支撐和引領新時代基礎教育的改革和發展。要充分利用互聯網和信息技術,全面落實立德樹人根本任務;要注重統籌規劃,將信息技術引入教育教學全過程;要勇于改革創新,不斷完善基礎教育信息化發展的體制機制。本屆活動為期3天,主題為“信息技術推動基礎教育教與學模式的變革與創新”?;顒蛹姓故靖鞯鼗A教育信息化的優秀典型案例,全面反映各地信息技術應用在深度應用、機制創新、推進教育公平和提高教育質量方面取得的進展,展現各地利用信息技術開展教育教學和管理等方面的成果。
(8)行業品牌展會
第74、75屆中國教育裝備展示會分別于2018年5月11~13日、11月17~19日在四川成都和江西南昌舉辦。展示會期間舉行了主題豐富、形式多樣的同期活動,包括世界創造力大會、全國名師名校長峰會、中國生態校園建設高峰論壇、城市教育裝備創新論壇、“關心下一代明亮‘視’界”專項培訓、信息化2.0時代智慧校園建設與應用研討會、首屆中小學教育裝備應用創新校長論壇暨優秀案例頒獎活動、“邁向智能時代關注未來教育”論壇,等等(見圖35)。
圖35 第74、75屆中國教育裝備展示會部分規模數據
中國教育裝備展示會是國內教育行業規模最大的展會之一。2018年4月,中國教育裝備展示會主辦方中國教育裝備行業協會獲得“全國百強展覽主辦機構”稱號;2018年5月,商務部發布《中國展覽業發展統計分析報告(2017)》,第73屆、第72屆中國教育裝備展示會分列2017年教育類展會規模排行第一名、第二名。截至目前,中國教育裝備展示會已6次榮膺“中國行業品牌展會金手指獎”,被列入商務部重點引導支持展會。
(9)課程教材研究所成立
2018年5月22日,教育部在北京召開課程教材研究所成立大會,我國第一個國家級課程教材研究專業機構正式成立。會議指出,建立課程教材研究所是貫徹落實中央決策部署、加強和改進大中小學教材建設的重大舉措,國家教材委員會及其專家委員會、教育部教材局、課程教材研究所,形成決策、實施、研究三位一體的工作格局,為推進教材建設提供了有力的組織保障。會議強調了新形勢下教材建設的重點任務:一是抓方向,強化馬克思主義對教材建設的統領;二是抓服務,推進教材建設與國家重大戰略的對接;三是抓質量,把好教材建設的各個關口;四是抓制度,提高教材建設的規范化水平;五是抓保障,推動教材建設持續加快發展。會上,課程教材研究所分別與人民教育出版社、高等教育出版社簽署戰略合作協議。國家教材委員會專家委員會全體委員、教育部24個相關司局及直屬單位負責人、人民教育出版社和高等教育出版社領導班子成員、課程教材研究所和課程教材中心全體人員共300余人參加了會議。
(10)塑膠跑道新國標
2018年5月14日,歷時兩年多修訂的塑膠跑道國家強制性標準《中小學合成材料面層運動場地》(GB 36246—2018)由國家市場監督管理總局、中國國家標準化管理委員會發布,自2018年11月1日起實施。新國標將代替《中小學體育器材和場地 第11部分:合成材料面層運動場地》(GB/T 19851.11—2005)。與舊標準相比,新國標有諸多技術變化,涉及中小學合成材料面層運動場地的術語和定義、分類、技術要求、試驗方法、取樣要求、檢驗規則等各個方面。
近年來,“問題跑道”事件屢有發生,保障塑膠跑道的安全一直是社會、學校、家長關注的焦點問題。隨著新國標的出臺,塑膠跑道行業面臨一場質量革命,塑膠跑道市場必將更加規范。新國標充分考慮了安全性、耐用性、環保性、舒適美觀性等多方面要求,將為中小學校新建、改建和擴建室外合成材料面層運動場地的設計、選材、鋪裝、檢測與驗收提供依據和指導,推動相關產品質量提升,保障學生運動健康,促進學校體育的綠色健康發展。
(11)義務教育基本均衡目標
2018年8月28日,教育部部長陳寶生受國務院委托,向全國人大常委會報告關于推動城鄉義務教育一體化發展、提高農村義務教育水平的工作情況時表示,將繼續開展國家義務教育基本均衡督導評估認定,2018年底努力實現全國85%的縣(區)達到基本均衡;到2020年,比例達到95%;在本屆政府任期內,全面實現基本均衡。
(12)全國教育大會
2018年9月10日,全國教育大會在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。他強調,在黨的堅強領導下,全面貫徹黨的教育方針,堅持馬克思主義指導地位,堅持中國特色社會主義教育發展道路,堅持社會主義辦學方向,立足基本國情,遵循教育規律,堅持改革創新,以凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民為工作目標,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育(見圖36)。
圖36 習近平總書記在全國教育大會講話中提到的關鍵“數字”
李克強出席會議并講話。汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關領導,國務委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協有關領導出席大會。中央教育工作領導小組成員,各省區市和計劃單列市、新疆生產建設兵團,中央和國家機關有關部門、有關人民團體,軍隊有關單位,部分高校負責人參加大會。
會后,教育部黨組于9月14日下發《關于認真學習貫徹全國教育大會精神的通知》,要求各省區市黨委教育工作部門、教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,有關部門(單位)教育司(局),部屬各高等學校、部省合建各高等學校黨委認真做好會議精神學習工作:要充分認識大會的重大意義,切實把思想和行動統一到大會精神上來;要加強思想理論武裝,深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述;要加快教育現代化步伐,努力寫好新時代教育改革發展的奮進之筆;要創新工作方式方法,確保全國教育大會精神落實落地。
(13)義務教育國家課程教材檢查
教育部教材局發布通知,決定對義務教育國家課程教材開展一次全面檢查。教育部教材局表示,發現一些編寫出版單位違反《中小學教科書選用管理暫行辦法》的規定,擅自更改個別版本教材內容,個別學校存在以校本課程教材替代國家課程教材等現象。通知要求各地教育行政部門對本地區中小學使用的教材進行一次全面排查,對以校本課程教材、境外課程教材替代國家課程教材,或使用未經審定的教材等違規違法行為,要堅決予以糾正和清理。此外,各教材編寫出版單位要立即組織對自己編寫出版的、依據2011年版義務教育課程標準修訂、經教育部審定通過的國家課程教材進行一次全面自查。
(14)教育裝備行業企業信用等級評價
2018年3月2日,中國教育裝備行業協會發布通知,啟動2018年教育裝備行業企業信用等級評價工作。經參評資格確定、初評、公示等環節,中國教育裝備行業協會信用評價工作委員會于9月21日公布了評價結果。2018年教育裝備行業企業信用等級評價共有46家企業獲得信用等級,其中AAA等級39家、AA等級5家、A等級2家。
自2015年以來,中國教育裝備行業協會已組織開展3次教育裝備行業企業信用等級評價工作,共有155家企業獲得信用等級,對于推進行業信用體系建設、營造行業良好誠信氛圍、增強企業信用意識起到了顯著的作用。
(15)網絡學習空間應用普及活動
2018年10月15日,教育部辦公廳發布《關于開展2018年度網絡學習空間應用普及活動的通知》,決定開展2018年度網絡學習空間應用普及活動。該通知提出,活動將按照“普及應用、融合創新、示范推廣”的原則,依托國家數字教育資源公共服務體系,組織廣大師生開通實名制網絡學習空間,使師生網絡學習空間開通數量新增1000萬個,通過多種形式的應用活動,促進網絡學習空間與物理學習空間的融合互動和創新發展,并引導師生科學合理使用。推薦遴選40個網絡學習空間應用優秀區域和200所優秀學校,示范推廣網絡學習空間在網絡教學、資源共享、教育管理、綜合素質評價等方面的典型案例和成功經驗,引導各地加強網絡學習空間建設與應用,推動從“三個率先”向全面普及發展,實現“一人一空間”?;顒臃秶曰A教育和職業教育網絡學習空間應用普及為主。
(16)中小學實驗教學說課活動
2018年3月30日,教育部基礎教育司下發《關于舉辦第六屆全國中小學實驗教學說課活動的通知》。本屆活動由教育部基礎教育司主辦,教育部教育裝備研究與發展中心、中國教育裝備行業協會提供專業支持,主要包括各地遴選推薦實驗教學說課案例和現場說課展示兩個環節。該通知下發后,各省、自治區、直轄市教育部門積極舉辦本地區遴選推薦活動,廣泛動員中小學教師參與,最終推薦實驗教學說課優秀案例457個,涉及科學、物理、化學、生物、音樂、體育、通用技術、信息技術等學科。經評審委員會專家網絡評審和綜合評議,170個優秀案例進入現場說課展示環節,由教育部基礎教育司通知公布。11月17~18日,此次活動的現場說課展示環節在南昌舉行。在為期兩天的展示過程中,教師說課精彩紛呈,評委點評細致深入,獲得了各方一致好評。據統計,現場展示環節觀摩人數超3000人,通過網絡直播設置的“說課好聲音”在線投票活動參與人數超10萬人。
截至目前,全國中小學實驗教學說課活動已成功舉辦6屆,累計吸引了全國各地兩萬多名中小學教師參與,調動了廣大教師開展實驗教學探究的積極性,形成了一批可共享的優質中小學實驗教學資源,取得了良好的社會效益。
(17)教育裝備行業“走出去、引進來”
2018年12月4~5日,第十三屆孔子學院大會在成都舉行。受孔子學院總部邀請,中國教育裝備行業協會支持并協辦了大會期間舉行的國際漢語教學資源展,搭建了智慧教室以展示教育裝備在漢語教學中的應用。大會期間推出了“孔子學院合作伙伴計劃”,旨在促進中外人文交流,推動世界多元多彩的文明發展,鼓勵社會各界積極參與孔子學院建設。12月5日,中國教育裝備行業協會與孔子學院總部簽署戰略合作協議,加入“孔子學院合作伙伴計劃”。這是提升我國教育裝備行業國際化程度,實現“走出去、引進來”的一項重要舉措。
據了解,“孔子學院合作伙伴計劃”中既有中長期戰略合作計劃,又有具體項目合作方案,內容涉及中外人文交流等多領域,包括企業捐資捐贈合作辦學、聯合培養人才、提供實習機會和就業崗位、開展文化交流活動、孔子學院數字化建設、共建聯合實驗室等。通過該計劃,各國孔子學院將發揮遍及全球的語言教學和文化交流網絡的作用,與國內外合作伙伴一起打造開放包容、共建共享的公共平臺,為國內外合作伙伴提供更好的發展空間。同時,國內外合作伙伴也將充分發揮各自的行業優勢和豐富資源,支持和幫助孔子學院總部及各國孔子學院開展相關業務,共同為各國民眾提供更加優質、便捷的漢語學習服務和文化交流體驗。
(18)中小學影視教育
教育部、中央宣傳部聯合印發的《關于加強中小學影視教育的指導意見》指出,優秀影片具有生動、形象、感染力強等顯著特點,蘊含著豐富的思想、藝術和文化價值。利用優秀影片開展中小學生影視教育,是加強中小學生社會主義核心價值觀教育的時代需要,是落實立德樹人根本任務的有效途徑,是豐富中小學育人手段的重要舉措。該意見提出,力爭用3~5年時間實現全國中小學影視教育基本普及,形式多樣、資源豐富、常態開展的中小學影視教育工作機制基本建立,中小學生影視教育活動時間得到切實落實,適合中小學生觀看的優秀影片得到充分保障,學校、青少年校外活動場所和社會觀影資源得到有效利用,形成中小學影視教育的濃厚氛圍。該意見提到,有條件的中小學??梢劳鞋F有禮堂、階梯教室等改擴建放映場地,利用原有電教設施或購置專門放映設備為學生觀影提供良好環境。宣傳部門要積極實施中小學生觀影普惠計劃,推動當地影片放映機構創造條件為城市中小學生開設電影專場,精心組織觀影活動。中小學校要積極開展校園影視教育活動,營造濃厚校園影視文化氛圍,讓中小學生在看電影、評電影、拍電影、演電影中收獲體會和成長。
(19)國家級教學成果獎
2018年12月21日,教育部發布《關于批準2018年國家級教學成果獎獲獎項目的決定》,公布了2018年國家級教學成果獎獲獎項目名單。教育裝備戰線榮獲多個獎項:上海市教委教育技術裝備中心完成的“引領學習環境重構的中小學創新實驗室行動研究”獲得2018年基礎教育國家級教學成果一等獎;浙江省教育技術中心完成的“構建數字資源體系支撐個性化教育的實踐”獲得2018年基礎教育國家級教學成果二等獎;上海市教委教育技術裝備中心完成的“跨界合作、浸潤實踐、精準服務——上海市職業學校教師企業實踐體系構建與實踐”“面向人人、體驗職業、多元發展——‘學生職業體驗’體系的創設與實踐”獲得2018年職業教育國家級教學成果二等獎;此外,浙江省教育技術中心、浙江亞龍教育裝備股份有限公司分別參與完成的3個項目也獲得了2018年職業教育國家級教學成果二等獎。
上述獲獎項目都是項目完成人和所在單位經過多年努力取得的創造性成果,代表了近年來我國教育裝備戰線在參與教育教學改革實踐和研究方面所取得的成就。