中國(guó)教育裝備行業(yè)企業(yè)投融資調(diào)研分析報(bào)告

　　中國(guó)教育裝備行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng) 夏國(guó)明

　　黨的十八屆三中全會(huì)提出，提高社會(huì)治理水平，必須充分發(fā)揮社會(huì)組織在基層社會(huì)治理中的重要作用。按照中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案>的通知》(中辦發(fā)〔2015〕39號(hào))以及國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、中央組織部等十部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面推開行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革的實(shí)施意見》要求，全國(guó)各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤工作已全面展開。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的通知》《中共中央關(guān)于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》《關(guān)于開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的指導(dǎo)意見》精神，全面摸排教育裝備行業(yè)企業(yè)投融資發(fā)展情況，我協(xié)會(huì)組織人員對(duì)全國(guó)各地會(huì)員企業(yè)投融資需求進(jìn)行了調(diào)查，并重點(diǎn)針對(duì)北京市、廣東省、深圳市、浙江省和寧波市組織開展了企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，形成如下調(diào)研報(bào)告。

　　一、調(diào)研背景

　　1.目的意義

　　為從宏觀上了解、把握教育裝備行業(yè)投融資發(fā)展全局，進(jìn)一步了解會(huì)員企業(yè)投融資相關(guān)工作情況和投融資工作中遇到的問題和困難，傾聽會(huì)員企業(yè)對(duì)我協(xié)會(huì)促進(jìn)企業(yè)投融資工作的建議和意見，為協(xié)會(huì)有針對(duì)性地開展相關(guān)服務(wù)提供決策依據(jù)，中國(guó)教育裝備行業(yè)協(xié)會(huì)組織開展了教育裝備行業(yè)企業(yè)投融資調(diào)研活動(dòng)。

　　2.調(diào)研對(duì)象

　　全國(guó)各省市會(huì)員企業(yè)，尤其是北京市、廣東省、深圳市、浙江省和寧波市等經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，企業(yè)投融資活動(dòng)相對(duì)比較頻繁地區(qū)的會(huì)員企業(yè)。

　　3.調(diào)研方法

　　采取問卷調(diào)查、實(shí)地考察、訪談對(duì)話的方式進(jìn)行調(diào)研。問卷收回424份;對(duì)北京市、廣東省、深圳市、浙江省和寧波市等地方進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研考察，組織召開企業(yè)座談會(huì)和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考察交流，參加座談會(huì)地方行業(yè)協(xié)會(huì)5家、企業(yè)50家，實(shí)地走訪企業(yè)14家。

　　4.調(diào)研人員

　　本調(diào)研組由協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)夏國(guó)明帶隊(duì)，協(xié)會(huì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)部主任李守國(guó)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)部許永康、理論研究部鮑亞培參與。

　　二、中國(guó)教育裝備行業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　70年來，我國(guó)教育事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就，我國(guó)已構(gòu)建起基本完善的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育體系，在中國(guó)教育史和人類文明史上譜寫了輝煌篇章。1949年解放初期，全國(guó)5.4億人口約80%不識(shí)字，只有3000多萬名小學(xué)在校生，100多萬名中學(xué)在校生，10多萬名大學(xué)在校生，全國(guó)學(xué)齡兒童入學(xué)率不到20%，初中入學(xué)率僅6%，中小學(xué)校辦學(xué)條件普遍基礎(chǔ)差、底子薄，儀器設(shè)備嚴(yán)重短缺。到2018年，全國(guó)近14億人口中，小學(xué)、初中、高中、大學(xué)的在校生，分別為10339萬人、4653萬人、3935萬人、3833萬人，在校生規(guī)模世界之最。九年義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)普及，中國(guó)小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)到99.95%，初中毛入學(xué)率達(dá)到100.9%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到48.1%，學(xué)前和高中階段毛入學(xué)率也都在80%以上，全國(guó)92.7%的縣(區(qū)、市)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡。

　　近年來，隨著國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)加大，教育政策、尤其是教育信息化相關(guān)政策頻繁出臺(tái)，教育裝備行業(yè)的熱點(diǎn)領(lǐng)域，得到了資本市場(chǎng)的認(rèn)知和關(guān)注。根據(jù)教育部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于2018年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告》顯示，2018年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入為46143.00億元，比上年的42562.01億元增長(zhǎng)8.41%。其中，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)(主要包括一般公共預(yù)算安排的教育經(jīng)費(fèi)，政府性基金預(yù)算安排的教育經(jīng)費(fèi)，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)辦學(xué)中的企業(yè)撥款，校辦產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)收入用于教育的經(jīng)費(fèi)等)為36995.77億元，比上年的34207.75億元增長(zhǎng)8.15%。財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例為4.11%，連續(xù)第7年超過4%。近年我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入情況見表1。

　　表1 2015~2018年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入情況

　　2018年教育經(jīng)費(fèi)總投入中，學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、高等教育和其他教育的占比分別為7.96%、45.21%、15.57%、26.04%、5.22%。全國(guó)幼兒園、普通小學(xué)、普通初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校生均教育經(jīng)費(fèi)總支出均比上年有所增長(zhǎng)，增幅分別為：8.93%、4.56%、5.32%、10.04%、7.45%、8.42%。

　　黨的十九大報(bào)告確定了新時(shí)代優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，提出辦好人民滿意教育的新要求新舉措，更加重視全面增強(qiáng)教育系統(tǒng)自身實(shí)力和服務(wù)“五位一體”總體布局的能力。聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布的《2030年教育行動(dòng)框架》，提出要確保包容、公平、有質(zhì)量的教育，使人人可以獲得終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。2018年，教科文組織召開“全球2030年教育會(huì)議”，強(qiáng)調(diào)賦能于人，建立開放、靈活和及時(shí)應(yīng)對(duì)的教育體系，拓展知識(shí)技能。2018年9月，黨中央召開新時(shí)代首次全國(guó)教育大會(huì)(改革開放以來第五次全國(guó)教育會(huì)議)，部署加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育，提出凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民的工作目標(biāo)。習(xí)近平總書記在會(huì)上作重要講話，對(duì)教育和學(xué)習(xí)提出了新的更高的要求，強(qiáng)調(diào)教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，必須加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持立德樹人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

　　今年2月，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，中辦、國(guó)辦印發(fā)《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2018—2022年)》。提出2035年我國(guó)“總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強(qiáng)國(guó)行列，推動(dòng)我國(guó)成為學(xué)習(xí)大國(guó)、人力資源強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)，為到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”的總體目標(biāo)。今年10月的十九大四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。

　　《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》中規(guī)定，教育信息化經(jīng)費(fèi)要達(dá)到教育投入經(jīng)費(fèi)的8%。在我國(guó)教育政策和政府財(cái)政支持下，各相關(guān)底層技術(shù)、硬件、交互系統(tǒng)研發(fā)公司紛紛跨界進(jìn)入教育信息化領(lǐng)域這個(gè)估值千億的藍(lán)海市場(chǎng)。

　　通過裝備與教育的系統(tǒng)融合，有利于全面創(chuàng)新教育、教學(xué)和學(xué)習(xí)方式，并利用教育裝備設(shè)施手段加快建設(shè)開放靈活的教育體系，確保全民享有公平、適合每個(gè)人且優(yōu)質(zhì)的終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，從而推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和人類命運(yùn)共同體的實(shí)現(xiàn)。積極推動(dòng)裝備和教育深度融合，充分發(fā)揮裝備優(yōu)勢(shì)，就成為當(dāng)代教育變革創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿Α?a href="/userfiles/file/20220830/20220830093832_59206.pdf" target="_blank">>>>點(diǎn)擊查看更多內(nèi)容